조선일보가 18대 국회의원을 대상으로 실시한 인적(人的) 네트워크 조사에서는 여러 정책들에 대해 각 정당 내부에서 의견이 같은 의원들끼리 얼마나 네트워크를 형성하고 있는지, 즉 정책과 네트워크의 관계도 살펴보았다. 그 결과 한나라당 의원들은 교육개혁과 한·미 자유무역협정(FTA)에 대해 응집력이 높았고, 민주당은 북한인권 문제로 뭉쳐 있었다.

◆고교 평준화=한나라당 의원들은 86.6%가 고교 평준화에 '변화를 줘야 한다'고 답했다. 또 교육 개혁에 대해 의견이 같은 의원들 중에서 87.3%가 '정보 입수, 의견 참조, 친분' 등의 네트워크를 형성하고 있어서 '유유상종(類類相從) 지수'도 높았다. 즉, 한나라당에서는 교육 개혁에 대해 의견이 다르면 인간관계의 형성도 어렵다는 의미다. 민주당은 고교 평준화를 '유지해야 한다'(67.4%)에 쏠려 있지만 유유상종 지수는 53.9%에 그쳤다.

◆한·미 FTA=한나라당은 한·미 FTA에 대해 '인준 찬성'이 84%에 달했다. 한·미 FTA에 대한 의견이 같은 의원끼리 네트워크 형성 비율도 84.9%로 높아서 의원들끼리 친분 형성에 큰 영향을 미치는 민감한 사안으로 분류됐다. 민주당은 '수정 후 인준' 58.7%, '찬성' 32.6%, '반대' 8.7% 등으로 의견이 분산됐고, 유유상종 지수도 59.8%로 한나라당에 비해 낮았다.

◆북한인권=북한인권 문제는 민주당에서 가장 응집력이 높은 사안이었다. 민주당은 '마찰을 피하면서 문제를 제기해야 한다'(86.7%)로 쏠려 있었고, 유유상종 지수도 83.7%로 높았다. 즉, 민주당 내부에서는 북한인권 문제에 대해 입장이 다르면 서로 친분을 맺기도 어려운 셈이다.

한나라당은 북한인권 문제를 '적극 제기해야 한다'(55.1%)와 '마찰을 피하면서 제기해야 한다'(44.1%)로 갈렸고, 유유상종 지수도 52.7%로 낮은 편이었다.

◆부동산 정책=부동산 정책에 대해 '기본 틀을 유지하며 감세를 추진해야 한다'는 의견이 한나라당(71.2%)과 민주당(60.4%) 모두 다수였다. 유유상종 지수도 한나라당(52.0%)과 민주당(50.0%) 모두 다른 정책에 비해 낮았다. 즉, 각 당 내부에서는 부동산 정책에 대해 의견이 달라도 의견 교환이나 친분 형성에 큰 장애물이 되지 않는다는 의미다.

[홍영림 기자 ylhong@chosun.com]

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